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面對國際化、資本化、互聯(lián)網(wǎng)+、生態(tài)化等諸多外部環(huán)境的影響，中國的環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)進入到新時代，時空在加速，產(chǎn)業(yè)在重構(gòu)，格局在變化……中國政府給予了環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)較高的期望：一是要成為中國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，二是要擔(dān)當(dāng)起環(huán)境質(zhì)量改善的大任。
中國環(huán)境形勢之嚴(yán)峻，治理任務(wù)之繁重，治理需求之迫切，治理問題之復(fù)雜，治理難度之高，幾乎可以稱為全球之最。在生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，隨著我國全面深化改革與全面依法治國的深入推進，生態(tài)文明建設(shè)體制機制的逐步健全，創(chuàng)新、綠色發(fā)展政策的深入實施，加強環(huán)保工程治理的政策、法規(guī)、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)紅利的逐步釋放，“十三五”期間中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將發(fā)生重大而深刻的變化，市場規(guī)模、技術(shù)水平均將進入一個全新階段。
雖然環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，但生態(tài)環(huán)境問題仍十分突出，還有近70%的環(huán)境治理需求沒有被市場挖掘。“十三五”期間，中國環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)規(guī)模將大幅擴容，新興領(lǐng)域市場需求將快速釋放。據(jù)環(huán)境規(guī)劃院測算，全社會環(huán)保投資將達(dá)到17萬億元，為“十二五”的3倍以上，年增速有望達(dá)到18%，節(jié)能環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將從2015年的2.1%左右增至2020年的3%以上。環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)將成為中國拉動經(jīng)濟增長的重要支柱。
政策、法規(guī)、制度是環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展、技術(shù)進步的主要驅(qū)動力。“十三五”期間，為解決生態(tài)環(huán)境問題，中國的環(huán)境治理理念、治理手段都將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
一是政府在多個領(lǐng)域建立了史上最嚴(yán)的環(huán)境保護制度。《規(guī)劃》也明確提出了“地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度、地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、地表水質(zhì)量劣Ⅴ類水體比例”等12項約束性指標(biāo)。
二是為確保各項措施落實到位，達(dá)成治理目標(biāo)，建立了“中央環(huán)保督查、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)保機構(gòu)垂直管理、生態(tài)保護補償機制、河長制”等一系列創(chuàng)新性制度體系。
三是完善環(huán)保市場機制，建立健全PPP、政府采購服務(wù)、第三方治理、綠色金融、排污權(quán)交易、環(huán)境保護稅等一系列制度法規(guī)。
在新的規(guī)劃、政策、法規(guī)、制度推動下，污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝等傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅擴容，海綿城市、地下管廊、綜合區(qū)域治理、土壤修復(fù)、黑臭水體、污泥處理、VOCs監(jiān)測等新興市場快速釋放，城鎮(zhèn)黑臭水體、垃圾分類、霧霾、污泥處理、垃圾滲濾液等環(huán)境治理難點有望實現(xiàn)技術(shù)突破。
中國有著數(shù)萬級的環(huán)保工程市場，在互聯(lián)網(wǎng)、云平臺、大數(shù)據(jù)、新材料、新技術(shù)等驅(qū)動下，中國環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)彎道超車，到“十三五”末，在一些細(xì)分領(lǐng)域，市場規(guī)模、技術(shù)水平將達(dá)到世界前列，甚至成為全球第一。
