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環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)正向?qū)I(yè)化與精細化邁進

華銳凈化 / 2020-07-10 15:20:48 / 閱讀
環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)正向?qū)I(yè)化與精細化邁進環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)正向?qū)I(yè)化與精細化邁進
文章摘要:近年來,在國家的大力扶持推動下,我國環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。未來國家經(jīng)濟實行“供給側(cè)改革”,將推動環(huán)保工程需求更加專業(yè)化、精細化。

  近年來,在國家的大力扶持推動下,我國環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。據(jù)介紹,2014年我國節(jié)能環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3.7萬億元,比2010年增長了85%,“十二五”年均增速超過20%,遠高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率。根據(jù)統(tǒng)計,截至2015年底,環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或?qū)⑦_到4.5萬億元。

  伴隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拉長和完善,環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)也形成了諸多商業(yè)市場模式。據(jù)了解,近幾年國家力推環(huán)境污染第三方治理及PPP模式,尤其在大氣、污水及垃圾污染治理設(shè)施的投融資、工程建設(shè),以及運營維護過程中,應用了BOT、TOT、運營維護外包或設(shè)備租賃等多種PPP模式,也有采用環(huán)境績效合同服務等方式開展綜合環(huán)境服務,通過區(qū)域打包方式進行整體式設(shè)計、模塊化建設(shè)及一體化運營,帶動各地環(huán)境治理設(shè)施的快速建設(shè)及社會資本廣泛介入。不少國企看到環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景,紛紛想搶占先機‘分一杯羹’。而國企以其雄厚資本進入環(huán)境領(lǐng)域,可填補治理資金缺口,彌補財政投入不足。

  專家表示,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下,環(huán)保工程行業(yè)以長期穩(wěn)定的現(xiàn)金回報開始成為資本追逐的投資對象。伴隨資金涌入的還有技術(shù)、運營、管理、商業(yè)模式的創(chuàng)新和集成。然而,在環(huán)保工程行業(yè)跨越式快速發(fā)展過程中,也不可避免面臨著諸多阻礙。價格問題首當其沖。很多時候,環(huán)保產(chǎn)品和服務的市場價格難以體現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化的要求。甚至一些低價的產(chǎn)品和服務充斥著市場,造成‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象。比如污水處理服務費還未覆蓋污泥處理處置成本,垃圾焚燒處理費也沒有彌補滲濾液及飛灰處理成本。

  此外,有業(yè)內(nèi)人士表示,當下政府的支付信用問題暴露比較明顯。地方政府財政預算不足或財政收入有限,對于環(huán)境服務費用的支付意愿不足,缺乏足夠的契約精神。我國地方財政資金支出傾向于購買可量化為固定資產(chǎn)的設(shè)備,或是與工程建設(shè)等相關(guān)的工程招標建設(shè)服務等,而對于保障環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運行的環(huán)境服務年度支出存在延遲支付或不足額支付現(xiàn)象。此外,環(huán)境服務企業(yè)普遍需要輾轉(zhuǎn)奔波于地方政府的多個部門才能取得應收賬款。

  而在融資方面,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年各地陸續(xù)公布和推介的PPP項目超過4000個,總投資達到5萬億元,僅依靠企業(yè)自有資金難以為繼。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目存在初始投資大和建設(shè)周期長的特點,前期融資需求迫切。盡管國家各部門制訂的綠色金融政策較多,但缺乏可操作性。除了國企及上市環(huán)保公司外,多數(shù)環(huán)保工程企業(yè)相對其他傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)模小,抵押擔保能力不足,大多股份制銀行還以收取財務顧問費、手續(xù)費等形式上浮利率,較難從銀行等金融機構(gòu)獲得低成本貸款,申請信貸審批流程較長且條件嚴苛,難以滿足長期及流動資金的貸款需求。

  未來國家經(jīng)濟實行“供給側(cè)改革”,將推動環(huán)保工程需求更加專業(yè)化、精細化。國家強調(diào)的“供給側(cè)改革”內(nèi)涵豐富,將降低傳統(tǒng)工業(yè)占比,提升第三產(chǎn)業(yè)占比,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)上的深刻變革,從環(huán)保工程角度看,將會減少高污染的增量,甚至隨著改革深入,存量也會出現(xiàn)減少。同時,現(xiàn)有的高污染存量將需要更為專業(yè)化、精細化的環(huán)境服務。

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