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3月1日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“2017環(huán)保企業(yè)家媒體見面會”上，全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長表示，環(huán)境施治正在從棕色的末端施治到綠色的系統(tǒng)性生態(tài)施治方向轉(zhuǎn)移。從“大氣十條”到“水十條”，中國政府下決心將最大的蛋糕留給節(jié)能環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)。此后，當(dāng)一大撥轉(zhuǎn)型企業(yè)開始向環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)聚集之時，一些跡象表明，中國的節(jié)能環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)正顯現(xiàn)出令人充滿希望的一面。
根據(jù)環(huán)境商會發(fā)布的《環(huán)保企業(yè)：中國環(huán)境治理的先鋒與支柱》報告，2016年，環(huán)保工程機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革開始試點，環(huán)境保護督察趨嚴，排污許可制度正式確立，《環(huán)境保護稅法》獲全國人大常委會審議通過，推動了環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出五大新趨勢，環(huán)境污染防治領(lǐng)域呈現(xiàn)出跨界融合的新業(yè)態(tài)。
五大新趨勢分別是：金融資本和產(chǎn)業(yè)資本進入;行業(yè)并購風(fēng)起云涌;新興產(chǎn)業(yè)增長點不斷涌現(xiàn);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長;產(chǎn)業(yè)增長高地從環(huán)境設(shè)施投資建設(shè)轉(zhuǎn)向工程運營維護領(lǐng)域。
金融和產(chǎn)業(yè)資本雙輪驅(qū)動
在環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)的五大新趨勢中，第一大趨勢“金融資本和產(chǎn)業(yè)資本進入”引人關(guān)注。2014年以來，環(huán)保PPP項目大量建設(shè)，金融資本成為環(huán)保工程項目融資的重要來源。我國環(huán)保工程領(lǐng)域推進PPP邁入了落實調(diào)整的重要階段，還存在著環(huán)保工程項目質(zhì)量不高，招標程序及文件的公正性和合理性有待加強，項目重建輕運，項目邊界劃分不科學(xué)，地方政府融資及償債能力風(fēng)險大，地方政府的信譽和契約精神不強等問題。
為此，全國工商聯(lián)環(huán)境商會建議，國家應(yīng)完善環(huán)境服務(wù)價格調(diào)整機制，推動建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，完善項目招標投標監(jiān)督管理機制等。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下游需求萎縮，產(chǎn)能過剩行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，投資回報率下行的背景下，作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的環(huán)保行業(yè)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值增速高，項目周期長且收益相對穩(wěn)定，吸納了大量社會資本進入。
環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)進入并購期
環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)的第二大趨勢“行業(yè)并購風(fēng)起云涌”引人矚目。傳統(tǒng)環(huán)保工程行業(yè)邁入成熟期，企業(yè)面臨業(yè)績和盈利能力增長的壓力，需要彌補產(chǎn)業(yè)鏈缺口、降低成本和跨區(qū)域發(fā)展，橫向擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展策略成為必然選擇。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，都是從成長期到成熟期，環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是處于成長期到成熟期的過渡階段。這個階段的特點就是春秋戰(zhàn)國，小企業(yè)很多，必然要迎來一個秦漢統(tǒng)一的過程。
目前行業(yè)并購主要有3種類型。第一種類型是大型環(huán)境集團并購中小型環(huán)保工程公司，大企業(yè)實現(xiàn)了規(guī)?；瘮U張，中小企業(yè)降低了融資成本，取長補短以共生式發(fā)展。第二種類型是傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型進入環(huán)保工程行業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。第三種類型是國內(nèi)環(huán)保工程公司通過海外并購，引進尖端環(huán)境技術(shù)和管理體系，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
無論是在國內(nèi)的并購整合還是國外的并購整合，并不是只有錢就可以完成的。并購的價值在于，從整合意義來講，怎么能夠做到1+1=11，帶來價值協(xié)同，軟實力的建設(shè)，這是今天整個環(huán)保工程產(chǎn)業(yè)需要加強的。
